一地宣布：高中免费！多城宣布：地铁免费

来源：上海证券报 2023-08-25 10:51:21

上证导读

新学期开学在即，又一地官宣高中免学费。8月15日，福建省漳州市长泰区发布通告，决定从2023年秋季学期开始推行高中免费工程。

近日，为了激发城市经济活力，多地纷纷出奇招，宣布地铁“免费坐”。

(资料图片仅供参考)

“8月28日至12月31日期间，福州地铁开展领电子消费券享夜间、周末及节假日免费乘地铁活动；市民还可以领取电子地铁公交年卡消费券，享受购买地铁公交年卡的优惠。”微信公众号“福州地铁”近日表示。

多地也顺势推出政策掘金夜经济，广州提出18条促进广州夜间消费的具体措施，深圳市通过了新条例将将路边摊纳入正规渠道。

一地宣布：免高中学费！此前全国多地曾推行

8月15日，福建省漳州市长泰区发布通告，决定从2023年秋季学期开始推行高中免费工程，引发关注。

通告称，近年来，长泰区委区政府高度重视教育，优先发展教育，实行系列改革，取得突出成效，有效提升群众教育获得感。为让长泰人民享有更多的改革红利，区委区政府决定，从2023年秋季学期开始，推行高中免费工程，免费范围包括在该区学校就读的高中生，免费项目为高中学费，免费标准为每生每学期600元、全年1200元。

福建省漳州市的做法并非全国首例。目前，高中免费教育已在多个省份实践。内蒙古早在2012年就在全区内全面实现高中阶段免费教育；2016年，陕西省便提出实施13年免费教育，对学前1年、高中3年实施免费；同年，青海省开始对6州所有学生及西宁、海东两市贫困家庭学生实施15年免费教育；在江西省，铜鼓、芦溪、湖口等多县实施免费高中教育；广东的珠海市、江苏的南京市等地也已推进12年免费教育。

多地奇招：地铁免费坐！

8月18日，福州地铁开展领电子消费券享夜间、周末及节假日免费乘地铁活动。不少市民对于免费乘地铁促消费措施表示赞许。

事实上，越来越多城市加入地铁“免费坐”的行列。

由宁波市委组织部（市委人才办）、市人力社保局等主办的“宁波大学生节”8月21日启动，现场发布了针对来宁波工作、学习的青年大学生的系列服务举措，涵盖交通出行、租房优待、社群社交、文旅体验、体育运动、职业培训等。

根据新政，去年7月1日起首次来宁波就业并缴纳社保的毕业3年内的高校毕业生，一年内可免费不限次数乘坐地铁；11月起，新来宁波求职的高校毕业生和市外高校毕业学年大学生在宁波求职期间，可享受最长30天的地铁出行免费优待。

记者从河南省郑州地铁获悉，为助力城市“夜经济”，6月1日起，每日20时（含20时）后，乘客可使用商易行App、支付宝小程序、微信小程序、银联云闪付、龙支付中任意渠道扫码/刷脸乘车，享1分钱乘地铁优惠。

为与地铁服务形成高效衔接，近日郑州公交集团对全市夜班线网服务区域进行排查梳理，结合热门商圈、网红景点等“夜购、夜食、夜游”区域特点，自6月1日起，也新推出30条夜班线路试运营一个月。

近段时间，郑州“1分钱地铁”、30条“夜班公交”的出现，不仅极大地方便了市民朋友及外地游客夜间出行及近郊旅行，也点燃了郑州夜幕下的人间“烟火气”。

据不完全统计，郑州“夜间经济”总量规模约达1800亿元，夜间消费占社会消费品零售总额比重已超40%。

河南洛阳地铁6月27日发布公告：今年7月1日至8月31日每日19时（含19时）后至运营结束期间，使用洛易行App或微信小程序（城市通）扫码进站的乘客，可免费乘地铁，且不限乘车次数。

据洛阳市轨道交通集团介绍，7月1日-6日，洛阳地铁线网日均客运量17.71万，比上月日均客运量增长23.95%；晚上7点后，全线网客流量为25.33万人次，较上周同时间段增长约79.75%。客运量排名前五的车站分别为解放路站、周王城广场站、牡丹广场站、青年宫站、龙门高铁站，毗邻公园、景区、商场等车站客流明显提升。

7月1日-6日，洛易行App日均新增注册量3841人次，比6月日均增长63.31%；微信小程序日均新增注册量8310人次，比6月日均增长80.77%；兑换券累计发放1.35万张。

此外全国还有不少城市推出了乘客享受免费乘坐地铁的服务，包括江苏南通、江西南昌等地。

事实上，作为城市形象和活力的主要表现形式，“夜经济”不是孤立存在的，需要一系列配套措施才能有效运转。完善便利的公共交通，是其中十分重要的配套措施之一。

夜经济不断兴起

夜间经济成为拉动消费的重要业态，在深圳，各类夜经济打卡点正在不断兴起。

初夏时分，深圳市宝安区西乡路口人头攒动，路边小吃摊生意火爆；龙岗区五和地铁站附近人流如织，成为各年龄段“练摊人”的汇聚之地。

历经1700多年的南头古城，夜间客流量占全天的60%；盐田“小港夜”从端午节试营业至今已吸引超10万人次的市民和游客前来体验消费……

晚上7点，深圳的夜生活刚刚拉开帷幕。作为深圳夜市的“顶流”之一，深圳欢乐海岸人来人往。华侨城相关负责人介绍，华侨城充分利用项目临海、亲水的公共空间优势，在这里打造了近62万平方米的夜间开放场域。烟花、水秀、演出、集市……每到夜晚，长达100米的心湖水岸变身“加州海港码头”，为当地夜生活提供了极具夏日风情的“打卡方式”。

深圳市商务局日前公布的名单显示，深圳欢乐海岸获评“首批深圳市级夜间经济示范街区”。据统计，这里夜间到访客流占全天客流比重超60%，每晚8点后仍会迎来大量客流。

据深圳市零售商业行业协会统计，深圳夜间消费网点已突破8万个，每万人拥有夜间消费网点44个。占据全天六成以上夜间消费，不仅带动了当地经济发展，更擦亮了深圳的城市名片。

多业态、多场景的夜间消费，释放出深圳强大的消费力，深圳夜间经济规模不断扩大。根据美团研究数据，深圳夜间线上消费总额近年来呈现较为明显的上升趋势，“晚七点”经济引领夜间消费，深圳居全国夜间消费前五位城市。

夜经济繁荣的背后，得益于各级政府政策措施的有力支撑。

深圳市日前通过了新修订版《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》（以下简称《条例》），自2023年9月1日起实施。根据《条例》，街道办事处可以根据方便群众、布局合理、监管有序的原则划定摊贩经营场所。

“从《条例》可以读出，深圳一方面将路边摊纳入正规渠道，规范经营行为；另一方面将路边摊作为拉动就业、促进城市烟火气回归的重要手段。”浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林表示。

近日，广州市政府常务会议审议通过了《广州市关于培育羊城夜市先行区助力国际消费中心城市建设的若干措施》（下称《若干措施》）。该措施从夜间消费载体、夜间经营监管、夜间活动组织、夜间配套支撑四方面，提出18条促进广州夜间消费的具体措施，擦亮“羊城夜市”城市夜间消费品牌。

《若干措施》培育都会级羊城夜市先行区。在全市范围培育并认定30个左右都会级羊城夜市先行区。同时，简化外摆审核流程。先行区内以镇街为单位明确外摆区域和时段，建立夜间常态化的外摆管理机制。商家在线内按照指定时间段和区域要求以餐车、快闪店、集装箱、市集等方式开展临时外摆，同一年度内无须重复提出申请。

《若干措施》明确，广州支持夜间延时经营，对在凌晨两点后不干扰居民正常生活秩序的酒吧、餐厅、咖啡厅、文旅休闲等经营场所，取消营业时间限制。

记者在广州明显感觉到，广州的暑期游热度在猛涨，地铁客流纪录也在持续刷新。以广州塔景点为例，据广州地铁统计，暑假以来广州塔站日均客流6.4万，并且广州塔站从下午4点半左右开始实行客流控制，到晚上11点左右才结束。

广东“夜经济”报告很亮

有不少年轻人感叹，如果说白天“属于生存”，夜晚才是“属于生活”。

8月18日，广东省文化和旅游厅发布《2023年上半年广东省夜间文旅消费高质量发展报告》（以下简称《报告》），《报告》显示，广东发展夜经济得天独厚、禀赋优越，具有区位、人文、经济和技术优势。相关调查显示，2023年上半年广东夜间文旅消费支出占全天文旅消费支出的比重为61.62%，夜间文旅消费活力已超过白天。

目前，广东拥有18家国家级和省级夜间文旅消费集聚区。2023年春节假日期间广东省夜间文旅消费集聚区累计客流量占全国客流量的比例超过20%。广东各地夜间文化和旅游经济发展势头良好，涌现出广州的“Young城Yeah市”，佛山的“夜佛山”等一批等具有浓郁地方特色、在省内乃至全国叫得响的品牌项目。

广东夜间文旅的消费热点在哪里？《报告》显示，“夜宴”“夜娱”分别占人均夜间文旅消费支出的28.46%、18.94%，占比排名居前两位。

广东夜间文旅消费群体画像显示，广东夜间文旅消费群体画像显示，广东省女性夜间文旅消费水平整体上高于男性、“80后”是夜间文旅消费主力军、收入及学历水平与夜间文旅消费水平正相关。从夜间文旅消费时段看，20点至22点是广东省夜间文旅消费者的“黄金时段”，81.97%的夜间文旅消费者选择在此时段出游消费。夜间消费者对广东省夜间文旅消费环境总体评价较高。

调查数据显示，2023年上半年，集聚区代表性夜间文旅商户接待人次同比增长34.09%、实现营业收入同比增长52.97%。从夜间接待人次看，夜读、夜购、夜市、夜宿、夜宴、夜游、夜娱和夜展等业态夜间接待人次均呈上升趋势，其中夜游和夜读相关商户夜间接待人次同比增长最快，分别为148.16%和136.83%；从营业收入看，各类业态相关商户营业收入均呈上升趋势，其中夜游相关商户营业收入同比增长最快，为333.16%。

图片来源：广东省文化和旅游厅

自2023年起，广东文旅联合高德地图同步推出总价值约2亿元的补贴，其中便包括高德打车在本次“粤夜粤美”2023年广东省夜间文化和旅游消费促进活动中带来的7000万元文旅出行专属打车优惠。

（文章来源：上海证券报）

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